《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》將阜陽(yáng)市列為承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要城市，商合杭高鐵北段和鄭阜高鐵即將通車并實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋，阜陽(yáng)正加快步入發(fā)展的新階段。市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)楊增泓表示，市自然資源和規(guī)劃局將優(yōu)化國(guó)土空間布局、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、聚焦產(chǎn)業(yè)用地要素保障，在新的發(fā)展階段為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的要素支撐。

楊增泓分析，融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，意味著阜陽(yáng)迎來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢機(jī)遇；高鐵開(kāi)通更將引來(lái)大量客流和客流本身附帶的信息流、資金流、貨物流的交換，高鐵的通道效應(yīng)使資源和信息要素在節(jié)點(diǎn)溢出，并且在節(jié)點(diǎn)周圍集聚，這也為阜陽(yáng)及周邊區(qū)域發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。

新機(jī)遇的到來(lái)，也對(duì)新時(shí)期的阜陽(yáng)提出了更高的要求，尤其是在土地資源利用方面，我市面臨著現(xiàn)有城市建設(shè)用地布局不合理，居住用地占比過(guò)高，工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)和交通用地占比過(guò)低，后備建設(shè)用地資源趨緊，產(chǎn)業(yè)集聚化程度低，產(chǎn)業(yè)用地供給量回落等一系列問(wèn)題。

楊增泓介紹，聚力為搶抓新機(jī)遇做好土地要素支撐，市自然資源和規(guī)劃部門下一步將加快編制國(guó)土空間規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃管控引領(lǐng)作用。全市國(guó)土空間規(guī)劃編制將落實(shí)市委“融入長(zhǎng)三角、高鐵全覆蓋”的重大課題要求，聚焦戰(zhàn)略定位、職能分工，立足打造皖北區(qū)域性中心城市，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。

做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。充分利用長(zhǎng)三角一體化、高鐵全覆蓋的難得機(jī)遇，扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃編制。綜合考慮資源和環(huán)境條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特點(diǎn)，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的區(qū)域布局，明確產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展方向，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行規(guī)劃布局和功能定位，將產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃編制有機(jī)銜接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，做好用地保障。千方百計(jì)爭(zhēng)取用地指標(biāo)，分門別類用好省級(jí)預(yù)留、計(jì)劃指標(biāo)、增減掛鉤、工礦廢棄地試點(diǎn)等各項(xiàng)土地指標(biāo)政策，確保項(xiàng)目用地指標(biāo)落實(shí)。簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限，查找梳理土地報(bào)批環(huán)節(jié)問(wèn)題，實(shí)施流程再造，做到“報(bào)件不過(guò)夜”，主動(dòng)對(duì)接市直各部門、各縣市區(qū)政府，落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制和重大項(xiàng)目土地報(bào)批聯(lián)席會(huì)議制度，做到“土地等項(xiàng)目”。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，盤活用活存量土地。進(jìn)一步突出“快”字，優(yōu)化供地流程，全力以赴配合轄區(qū)政府做好土地征遷、收儲(chǔ)工作，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索“標(biāo)準(zhǔn)地”模式，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早建成、早產(chǎn)出。加強(qiáng)土地供后監(jiān)管動(dòng)態(tài)巡查，加快批而未供土地供應(yīng)。

同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化行政審批，開(kāi)辟項(xiàng)目綠色通道，提供從使用土地、規(guī)劃策劃到竣工驗(yàn)收的“一條龍”服務(wù)。整村推進(jìn)農(nóng)村土地整治，落實(shí)好全市農(nóng)村土地綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌運(yùn)用政策手段，盤活農(nóng)村低效閑置宅基地，力爭(zhēng)3年內(nèi)（2019-2021年）實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體建設(shè)用地復(fù)墾8萬(wàn)畝，新增耕地6萬(wàn)畝，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，優(yōu)化區(qū)域土地利用布局，為各類建設(shè)提供用地保障。